为何宋朝户籍比较自由

2014年08月08日 19:02   编辑:迪仔   来源:新浪文化

我要分享:0

摘要:[宋]张择端《清明上河图》节选户口对中国人来说异常重要,不管是在古代还是现代。对百姓而言,从出生那一刻起,户口就如影随形,上学、就业、购房、结婚、生子、出国等等,无时无刻不彰显着户口的威力。对统治......

[宋]张择端《清明上河图》节选[宋]张择端《清明上河图》节选

  户口对中国人来说异常重要,不管是在古代还是现代。对百姓而言,从出生那一刻起,户口就如影随形,上学、就业、购房、结婚、生子、出国等等,无时无刻不彰显着户口的威力。对统治者而言,户籍管理是政权稳定、征收赋税、调派徭役、土地管理的重要基础。从古至今,“户部”都是一个非常重要的常设管理部门,专门管理以户籍为基础的诸多财政事务。当年刘邦灭秦的时候,一伙人攻入咸阳后,弟兄们都是抢粮抢钱抢地盘,唯有大将萧何默默地将秦朝的户籍档案收入囊中。由此可见,统治者对户籍的重视,也正因为户籍的重要性,历代对户籍制度的制定与管理都极为严苛。

  都说中国人是最聪明的,没错,最早发明户籍管理的也是中国人。早在两千年前的春秋战国时期,中国便有了全国户籍的精确统计。而西方人直到18世纪的瑞典才真正开始进行全国性的户籍管理。然而,这种严苛的户籍管理制度是以制造等级森严的社会秩序、禁锢百姓迁徙自由为代价的,百姓深受其苦。在古代,你若想来一场说走就走的旅行,那基本是不可能的事情。但在宋代,户籍管理却相对比较宽松,这又是为什么呢  

  过去改朝换代,新政权往往喜欢承袭旧制,一些基本的制度就会沿袭前朝。但在户籍制度方面,宋代就没有效仿唐代的管理方法。唐代的户籍管理对封建等级秩序的体现非常明显,人为地将户籍分为“编户”与“非编户”两个阶级,这与现代的“农业”与“非农业”不是一个概念。“编户”即为良民,“非编户”则为贱民,如工匠、奴婢等,即贱民没有资格单独立户,只得和主家合用一个户贴,即户口本。“奴婢贱人,类同畜产”,而且是世袭的,永不翻身。在唐代,你才知道投胎是个技术活。

  如此不平等的户籍制度,到了宋代即被废止。宋代以“坊郭户”与“乡村户”来区别城市户口与农村户口,同时根据不动产的多少,划分“主户”与“客户。对于废除了“贱民”户籍的宋代,你以为这是皇恩浩荡吗  非也!

  宋代城市化与商品经济发展迅猛,完全打破了传统的农耕经济藩篱,用现在的话讲,GDP中第三产业产值比较高,而农业则只占3成,现代服务业占比远高于农业,是经济结构的胜利。这是中国数千年来的第一次。高度繁荣的商品经济带来的便是大量的流动人口,与现代的“农民工”、“外来务工人员”称呼不同,宋代的流动人口称为“浮客”,即漂浮流动的客人。在宋代很多城市,浮客远高于当地户籍人口,和今天的东莞非常相似。宋徽宗时,首都开封常住人口便有150万之多,是名副其实的世界大都市。其中,各种暂住的“开漂”一族远超开封当地土著。

  宋代各地对外来人口超当地户籍人口的记载比比皆是。如宋仁宗时,“今之浮客,佃人之田、居人之地者,盖多于主户”,“天下废田尚多,民罕土著,或弃田流徙为闲民”。此时的大宋,由于地少人多,种地不赚钱,“今农贫而多失职”,百姓更喜欢外出经商,做“兼业”,即兼职副业。南宋时期,知岳州范寅敷就有“本州农民,自来兼作商旅,大半在外”的奏折。农民外出,当地的地主不能阻拦,这是有法律保障的迁徙自由。大量的流动人口,导致户口登记非常困难,浙江海盐县的地方志中就有“主户少而客户多,往来不定,口尤难记”的抱怨。而翻遍宋代史籍,我们却没有发现“暂住证”的影子,更没有官兵踹门检查暂住证的例子。

  其实,范寅敷的奏折还有后半段,“欲出榜招召,务令疾速归业;如贪恋作商,不肯回归,其田权许人请射,候回日,理今限给还”宋高宗则认为,农民在外经商,只要田地不抛荒,按时交农业税即可,特殊情况下放弃田产,政府可收归国有,这也是允许的。这点你不能不佩服皇帝的英明,因为到了明代却突发历史倒退,用户籍将农民死死钉在土地上,彻底禁锢农民的自由。

  宋代农民外出,不是永远的流动人口,也不是永远“暂住”,而是在当地居住一年即可落户,取得当地户籍。宋神宗时,王安石的助手曾布有言:“古者乡田同井,人皆安土重迁,流之远方,无所资给,徒隶困辱,以至终身。近世之民,轻去乡土,转徙四方,固不为患。而居作一年,即听附籍,比于古亦轻矣。”今非昔比,难怪曾布要歌颂大宋走进新时代。这其中的,“居作一年,即听附籍”就是在当地居住满一年,即可在当地落户的意思。即使在首都开封这样的特大城市,也执行同样的政策。“我家大门常打开……”幸福的“开漂”们无不高唱《开封欢迎你》。

  流动人口多了,自然有就很多混不好的底层屌丝,有游手好闲的,也有命运不济的。对这样的流民,政府通常会进行劝反,规劝他们回家种田。劝反不是强制遣送,遵从自愿的原则,不仅给予基本的衣食救济,还减免税收,发送生产资料,如耕牛、种子、农具等。如果实在不愿返乡种地,则就地安置,而不是直接扔给救济院弃之不理。南宋时期,对流民的优抚堪称史上最大,“两淮之民未复业者,复其租十年”。

  流动人口中还有大量求学的异地学子。首都开封作为大都市,是全国人民的向往之地,不仅有大批的文艺青年,还有争取高考移民的学子。因为,首都的录取指标远高于外地,异地高考早在宋代就成为了一大难题。一些教育欠发达地区的学子,纷纷到外地求学,但高考只能在本地考。在只有骑驴、骑马出行的年代,山高路远,路途奔波有时会耽误三年一次的大考。对此,政府放宽政策,景德二年(1005年)发布诏令,称“有乡里暇远,久住京师,许于国子监取解,仍须本乡命官委保”,对于离家远,长期居住在首都的,只要有本乡的官员担保,就可在国子监参加考试。到宋仁宗时,这部分群体已达数千人,“四方士子客京师以待试者,恒六七千人”。

  但笔者发现,史料中还有不同的记载。据天圣七年(1029年)的《贡举条例》规定,外地户口要想在开封高考,必须取得开封户籍,并居住七年以上,或在开封有一定的田产方可“即许投状”。但一些钻营之人,想尽各种办法,弄虚作假,政府称之为“冒贯”,即冒充本地户籍。不过,由此可以看出,为了高考移民而在黑市办假户口的现象至少有一千年的历史。

  宋代的户籍没有辜负这个时代,之所以产生相对宽松自由的户籍制度,一方面得益于私营经济的发展,另一方面也受益于皇帝与政府的开明。它是大宋帝国成为封建社会中最为开放自由国度的必要条件。北宋诗人孙升这样描述当时的情景,他说:“城郭乡村之民,交相生养,城郭财有余则百货有所售,乡村力有余则百货无所乏。城郭之人,日夜经营不息,流通财货,以售百物,以养乡村”。这分明就是活脱脱的《清明上河图》。

  宽松的户籍制度解放生产力,释放社会活力,自古如此。如果您想借用时光穿梭机到宋代穿越一把,您至少要准备好充足的电源,如果穿越到明朝就没电了,那是相当悲催,因为明朝的农民必须种地,禁止流动。如果穿越过了头,到了唐朝,弄不好就会世袭“类同畜产”。大宋帝国的大门常打开,但你回不去!

宋朝的那些绝世美人 风采夺人风华绝代

宋朝,一个极为矛盾的朝代。古代中国的经济水平在这个朝代发展到了巅峰,而国家的羸弱又好像也到达了历史的巅峰。生活在一个物质文化相当丰富,但又饱经外敌摧残的朝代,不知道是幸福还是不幸。但这个朝代也涌现除了一批照亮历史的人物,今天我们要走近的,就是这些人物中的一个小群体,宋朝的绝世美人们。

湖南江华发现一株宋朝时期珍稀青檀树 树龄近千岁

湖南江华发现一株宋朝时期珍稀青檀树 树龄近千岁---10月16日,湖南省江华瑶族自治县农林部门考察人员在该县涔天河镇会合社区发现一株宋朝时期种植的青檀树.... .........

将军在上叶昭历史原型 宋朝历史上有名的女将军是谁

将军在上叶昭历史原型,宋朝历史上有名的女将军是谁。由橘花散里的小说《将军在上我在下》改编的《将军在上》马上就要开播了,这部剧由马思纯担任女主角,在剧中饰演一个霸气的冷面女将军。这部剧的历史背景是宋仁宗年间,那么马思纯饰演的叶昭,在历史上有原型吗?宋朝历史上有名的女将军是谁?

宋朝最倒霉皇帝:死后脑袋竟然被做成酒碗!

被称为宋朝最倒霉的皇帝,其倒霉程度比到北国的徽钦二宗更甚之。他死后居然被元朝人刨坟掘墓,脑袋被做成了酒碗,以供元帝玩弄了九十年。直至朱元璋的出现,元朝灭亡,不然他的脑袋还得不停地让元朝皇帝接着玩弄。而......

好房推荐
更多

网友评论仅供其表达个人看法,并不表明E都市立场。我要评论